1954年，国民党军队还盘踞在华东沿海的几个岛屿上。他们利用这些岛屿作为立脚点，派大军舰抢劫渔船，拦阻航运，破坏祖国的和平建设事业。为了保证渔业生产，保证航运安全，我年轻的人民海军东海舰队派出了“